三陕政文〔2018〕24号

三门峡市陕州区人民政府人行三门峡市中心支行

关于建立陕州区普惠金融示范县建设

市县联合办公机制的通知

三门峡市各银行业、证券业、保险业金融机构，陕州区各乡镇人民政府和区人民政府有关部门：

为强力推进陕州区普惠金融示范县（以下简称示范县）建设工作方案的落实，实现市县两级直接联动，减少中间环节，提升陕州区普惠金融示范县建设的工作效率，经陕州区人民政府和人民银行三门峡市中心支行共同协商，决定建立“陕州区普惠金融示范县建设市县联合办公机制”（以下简称联合办公机制），具体事项如下：

一、成员组成

联合办公机制由陕州区人民政府常务副区长、人行三门峡市中心支行负责普惠金融发展工作的副行长任召集人，成员单位有陕州区政府金融办、扶贫办、发改委、财政局、农牧局、林业局、国土资源局、人行陕州支行；人行三门峡市中心支行办公室、货币信贷管理科、金融稳定科、调查统计科、支付结算科、科技科、货币金银科、国库科、征信管理科、外汇管理科。

联合办公机制下设办公室，由陕州区政府金融办主任任办公室主任，人行陕州支行行长、人行三门峡市中支办公室主任任副主任，具体负责联合办公机制日常工作的开展。

二、成员职责

陕州区人民政府：负责示范县建设方案的督导落实和专项工作计划的制定；主导推进示范县信用体系建设；适时向金融机构提供普惠金融项目清单，使银行、证券、保险业机构准确掌握项目安排、投资规模、资金来源、时间进度等信息；大力推动普惠金融服务站建设；推进数字普惠金融发展；积极推进农村土地承包经营权和林权抵押贷款工作；有效整合各类财政涉农资金，充分发挥财政资金对金融扶贫的风险缓释保障和激励引导作用。

人行三门峡市中心支行：负责配合落实示范县建设方案和专项工作计划的制定；督导落实示范县建设项目对接意向资金，引导市、县两级金融机构创新金融产品，加大信贷投放，提高金融精准扶贫质量；充分发挥货币信贷政策的引导、调节作用，加大扶贫再贷款、支小再贷款支持力度，降低示范县社会融资成本；推动直接融资工具在示范县落地，拓宽企业融资渠道；配合推进试验区信用体系建设，营造良好金融生态环境；深化农村支付服务环境建设，推动支付服务进村入户；加强对助农取款点、惠农支付点现金业务的管理；加大对外向型企业的业务指导和政策支持，助推涉外经济发展；加大金融知识普及力度，强化试验区金融消费者权益保护；建立普惠金融专项统计监测制度，为政策实施效果监测评估提供数据支撑。

三、议事规则

（一）联合办公机制召集人定期（每周）通过面对面或电话等方式进行沟通，了解示范县建设工作开展情况，交换意见和建议；

（二）每季度召开一次成员单位联合办公会议。主要内容：学习贯彻中央、省、市及系统主管部门关于普惠金融发展工作的指示及有关会议、文件精神；议定阶段性工作意见；通报工作进展情况、分析存在问题，提出完善政策措施的建议；研究其他事项。会议由召集人主持召开，各成员单位参加，根据工作需要，可邀请有关单位负责人列席。

（三）不定期召开专门会议、开展专项活动和联合调研。联合办公机制办公室根据示范县建设方案和阶段性工作安排，报请召集人同意，不定期组织各成员单位或部分成员单位联合调研、召开专门会议、进行专题工作研究，并及时向各成员单位通报工作成果。同时，成员单位要指导和督促本部门开展调查研究，通过多种形式，全面推进示范县建设工作的开展。

（四）做好信息通报和交流。联合办公机制办公室负责示范县建设信息的收集，编发工作简报，并按各成员单位要求及时提供信息。

（五）及时向三门峡市委、市政府及上级主管部门汇报示范县建设进展情况。

三门峡市陕州区人民政府  中国人民银行三门峡市中心支行    

2018年6月19日

      三门峡市陕州区人民政府办公室         2018年6月19日印发