律回春渐,新元肇启。回眸2024年,陕州区人大常委会在区委的坚强领导和市人大的科学指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕经济社会发展大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为推动陕州区经济社会发展和民主法治建设交出了一份满意的履职答卷。
首次在区乡两级层面推行民生实事项目票决制工作,实现民意呼声与民生实事的相互贯通;围绕大局对全区重点工作开展专题询问和满意度测评,丰富了监督方式,加大了监督力度;代表履职再创新招,代表联络站“搬进”特色产业链,把代表作用充分发挥在产业线上;“小板凳”议事、代表赶集义诊、黄梨姑娘的“代言经”等一批“土味”宣传荣登省、市主流媒体......
一次次审议监督、一场场视察调研、一份份意见建议,蕴含着区人大常委会紧跟区委决策部署、紧贴群众呼声期盼、紧扣高质量发展需求的务实担当。
坚持党的领导把牢政治方向
区人大常委会始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则,坚决拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,确保人大工作沿着正确政治方向坚定前行。
强化思想理论武装。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,坚持第一时间学习传达、第一时间研讨部署、第一时间跟进落实,以理论清醒保持政治坚定。
严格请示报告制度。自觉把党的全面领导作为人大工作的最高政治原则,严格执行重要会议、工作和重大事项及时向区委请示报告制度,坚持与区委思想同心、目标同向、行动同步。
坚决贯彻区委部署。坚持党管干部与人大依法任免相统一,对重要监督议题、人事任免等内容事前把关定向,严格法定程序,确保党委人事安排通过法定程序顺利实现。全力落实区委安排工作任务,在产业链专班、矿山整治、乡村振兴等方面发挥积极作用,坚决做到区委有号召、人大见行动。
围绕发展大局实施精准监督
区人大常委会坚持围绕区委中心工作精准发力,在服务推进全区改革发展稳定大局中彰显人大责任担当。
聚焦机制方法创新。制定完善常委会议事规则、工作评议、专题询问、民生实事票决制等监督制度,确保形成监督闭环;积极探索联动监督机制,打好监督“组合拳”,构建区乡人大“一盘棋”监督格局,提升监督质效。
聚焦重大决策部署。紧紧围绕区委“3+2+3”产业布局、“十大战役”,结合重点项目、重要议题开展视察、调研、座谈,确保与中心大局同频共振,同向发力;围绕全区重点工作,对全区8个民生关联部门开展专题询问和满意度测评,督促问题整改,推动区委决策部署落地见效;听取审议计划执行、财政预决算、审计等工作报告,专题调研民营经济发展、优化营商环境、科技创新等工作,为稳住经济大盘、优化环境、提高发展质量赋能添力。
聚焦增进民生福祉。在区、乡两级全面开展民生实事项目票决工作,督促按时优质完成各项民生实事项目,切实把实事办实办好;深入13个乡镇、20个区直单位和26家养老机构,开展“积极应对人口老龄化加快发展养老服务”专项执法检查,以人大监督之力守护“夕阳红”;对全区校园安全、乡村振兴、城市管理、生态环境保护目标完成情况开展专项监督,推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实。
聚焦法治服务保障。听取和审议法检两院工作情况的报告,对区检察院公益诉讼服务、公安局打击治理电信网络诈骗犯罪工作开展视察,推动人大监督与司法监督有机贯通;严格执行规范性文件审查程序,持续加强备案审查制度和能力,备案审查各类文件4件;高度重视社会矛盾化解和群众来信来访工作,办理群众来信7件,接待来访群众103人次,进一步畅通诉求反馈渠道,维护了人民群众的合法权益。
强化服务保障发挥代表作用
区人大常委会始终坚持紧紧依靠代表、主动服务代表、密切联系代表,不断拓展代表工作的广度和深度,推动全过程人民民主在陕州形成生动实践。
持续强化代表履职保障。对全区13个人大代表联络站规范提档升级,新建3个产业代表联络站、44个代表联络点,创新推行代表二维码、农村代表户牌亮身份工作,促进了代表联系群众的信息化、专业化和高效化;举办人大代表履职能力提升培训班,召开区乡人大代表座谈会,邀请代表列席人大常委会会议、专题座谈会,参加视察调研、执法检查、专项询问等活动,为代表知政参政创造条件。
持续激发代表履职活力。区委主要负责同志以普通代表身份参加代表小组活动,常委会组成人员主动进站联系代表,代表参与决策、监督推动和桥梁纽带作用得到有效发挥;组织开展“为人民履职、为现代化陕州建设添彩·人大代表在行动”活动,全区876名四级人大代表全员参与,将代表活动与中心工作相融合,引导代表立足岗位带头履职,以实际行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。
持续提升建议办理质量。完善代表建议沟通协调和交办督办机制,扎实做好提出、受理、交办、督办、反馈等工作,常委会班子成员带头督办重点建议,会同区政府开展办理情况集中督查,区三届人大五次会议期间代表所提99件建议全部办结答复,实现了“事事有答复”“件件有成效”,一批社会关注、群众关切的急难愁盼问题得到有效解决。
加强自身建设打造“四个机关”
区人大常委会准确把握“四个机关”定位要求,切实加强自身建设,全面提升人大工作质量和水平。
党的建设不断深化。坚决扛起全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,推进人大业务与党建工作深度融合;扎实开展党纪学习教育活动,紧密结合实际,丰富学习形式,加强警示教育,教育引导机关党员干部切实做到学纪、知纪、明纪、守纪。
履职能力不断提升。修订完善议事规则、建立健全各项规章制度,确保人大工作有遵循、讲程序、重规范;围绕区委“认真、较真、出彩”工作要求,加强人大干部履职培训,积极打造复合型人大干部队伍,高标准协助常委会履职不断取得新成效;科学精准、多措并举加强对乡镇人大的联系和指导,提升全区人大整体工作水平。
宣传氛围更加浓厚。理论研究工作高标准起好步,确立的6个重点调研课题均被市人大立项;健全完善人大宣传工作制度,构建起全区人大系统宣传新格局,积极推介人大创新工作、典型事迹,生动展现了人大重要履职活动、工作成效和代表履职风貌。
旌旗奋进,聚智启航。2025年,陕州区人大常委会将积极践行和发展全过程人民民主,依法履行宪法法律赋予的职权,充分发挥人大代表作用,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,为奋力谱写中国式现代化建设陕州实践出彩新篇章凝聚强大合力、贡献人大力量。(区人大常委会)