陕州区委编办深入学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》和《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》,在学习宣传上下功夫、在规范管理上见真章、在监督检查上求实效,守牢思想、制度、纪律“三道防线”,不断强化机构编制刚性约束。
一是强化宣传教育,筑牢思想防线。将《条例》等机构编制法规制度纳入区委理论学习中心组、区委编委会议学习议题,强化“关键少数”机构编制法制意识,在遵守机构编制纪律上作表率。同时,持续推动机构编制政策法规进党校课堂,自2014年以来,连年邀请市委编办业务科长在区委党校乡科级和中青年干部理论培训班讲授机构编制政策法规,通过系统深入学习,不断强化全区党员干部“编制就是法制”意识,增强学用《条例》的行动自觉。
二是强化程序执行,织牢制度防线。一方面,规范机构编制事项申报程序,对机构编制管理权限、工作要求和业务流程进行细化明确,要求全区机关事业单位在办理机构编制事项时,凡是涉及职能配置、机构设置、人员编制等调整的,须以党委(党组)正式文件递交申请,进一步提升机构编制工作规范化水平。另一方面,落实机构编制事项请示报告制度。及时分析研判机构编制工作情况,形成机构编制月报及年报统计分析报告、年度机构编制重要事项报告,定期向上级报告机构设置和编制管理相关事宜,防范违纪违规行为。
三是强化监督管理,守牢纪律防线。一方面,强化日常监督。及时更新维护机构编制实名制信息系统,建立编制人员变动台账,实行统计数据月报制度,形成系统、台账、月报三位一体的监管体系,实时监控机构调整、用编审批、人员进出等工作,实现全流程覆盖。另一方面,强化联动监督。加强对各部门遵守机构编制纪律情况的跟踪督促,并积极发挥纪检监察、组织、财政、人社、审计等部门与机构编制工作的联动协同作用。(区委编办 汪玉萱)