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索 引 号 M4001-0003-2022-0007
失效时间
发文机关 陕州区人民政府
成文日期 2022-09-20
标  题 三门峡市陕州区人民政府办公室关于印发三门峡市陕州区突发环境事件应急预案的通知
发文字号 三陕政办〔2022〕8号
发布时间 2022-09-22 16:10

三门峡市陕州区人民政府办公室关于印发三门峡市陕州区突发环境事件应急预案的通知


各乡(镇)人民政府,三门峡陕州区先进制造业开发区,区人民政府有关部门:

《三门峡市陕州区突发环境事件应急预案》已经区政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。                      

                   2022920


三门峡市陕州区突发环境事件应急预案

1 总则

1.1 编制目的

健全三门峡市陕州区突发环境事件应对工作机制科学有序高效应对突发环境事件保障人民群众生命安全环境安全和财产安全促进社会全面协调可持续发展

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《河南省突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估推荐方法》《突发环境事件调查处理办法》及《三门峡市突发环境事件应急预案》等相关法律法规和文件制定本预案

1.3 适用范围

本预案适用于三门峡市陕州区境内突发环境事件应对工作。

核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件、船舶污染事件的应对工作,按照其他相关应急预案规定执行。重污染天气应对工作按照《三门峡市陕州区重污染天气应急预案》等有关规定执行。

1.4 事件定义与分级

突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害生产安全事故等因素导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气水体土壤等环境介质突然造成或可能造成环境质量下降危及公众身体健康和财产安全或造成生态环境破坏或造成重大社会影响需要采取紧急措施予以应对的事件主要包括大气污染水体污染土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件

按照事件严重程度突发环境事件分为特别重大重大较大和一般四级突发环境事件分级标准见附件1

1.5 工作原则

突发环境事件应对工作坚持统一领导分级负责属地为主协调联动快速反应科学处置资源共享保障有力的原则突发环境事件发生后相关部门主动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作

2 组织指挥体系

2.1 政府组织指挥机构

政府成立突发环境事件应急指挥部(以下简称指挥部)负责统一领导指挥协调全突发环境事件应对工作指挥部总指挥由分管生态环境工作的副长担任指挥部办公室设在三门峡市生态环境局第二分局,作为区指挥部的日常办事机构,办公室主任由三门峡市生态环境局第二分局局长担任指挥部组成及成员单位职责见附件2

2.2 (镇)人民政府及三门峡陕州区先进制造业开发区组织指挥机构

乡(镇)人民政府及三门峡陕州区先进制造业开发区应当明确组织指挥机构组织有关部门按照职责分工共同做好本行政区域内的突发环境事件应对工作

跨行政区域的突发环境事件应对工作由各有关行政区域人民政府共同负责需要政府协调处置的跨乡、镇行政区域的突发环境事件由有关乡(镇)人民政府向政府提出请求

2.3 现场指挥机构

负责突发环境事件应急处置的人民政府根据需要成立现场指挥部负责现场组织指挥工作参与现场处置的有关单位和人员要服从现场指挥部的统一指挥

3 监测预警

3.1 监测和风险分析

生态环境部门及其他负有环境保护监督管理职责的部门要加强日常环境监测并对可能导致突发环境事件的风险信息加强收集分析和研判。应急管理、交通运输公安住房城乡建设水利农业卫生健康等有关部门按照职责分工应当及时将可能导致突发环境事件的信息通报同级生态环境主管部门

企事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任定期排查环境安全隐患开展环境风险评估健全风险防控措施当出现可能导致突发环境事件的情况时应当及时报告当地生态环境主管部门

3.2 预警

3.2.1 预警分级

对可以预警的突发环境事件按照事件发生的可能性大小紧急程度和可能造成的危害程度将预警分为特别重大突发环境事件I重大突发环境事件II较大突发环境事件III和一般突发环境事件IV四级分别以红色橙色黄色和蓝色标示

预警级别的具体划分标准和发布权限按照生态环境部的有关规定执行

3.2.2 预警信息发布

生态环境部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门在对环境风险信息收集、分析、研判的过程中,当判断可能发生突发环境事件时,应当及时向本级政府提出预警信息发布建议。企事业单位违法排污可能引发突发环境事件的预警信息处理由环保主管部门负责;生产安全事故、交通运输事故、水利调度、自然灾难等可能引发突发环境事件的预警信息处理由有关部门负责。

政府或其授权的部门要及时通过电视广播报纸互联网手机短信当面告知等渠道或方式向本行政区域内可能受到影响的公众发布预警信息并通报可能影响到的其他行政区政府

生态环境部门应当将突发环境事件的预警信息及时通报可能受影响地区的生态环境主管部门

3.2.3 预警级别调整和解除

发布突发环境事件预警信息的指挥部或有关部门应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时宣布解除预警适时终止相关措施

预警的调整解除和预警信息发布的主体及程序相同

4 信息报告与通报

4.1 事件信息收集

生态环境主管部门通过政务值班电话举报热线互联网信息新闻媒体报道等多种渠道加强对辖区内突发环境事件有关信息的收集

生产安全社会治安交通运输水利调度自然灾害等突发事件次生环境污染的有关主管部门要及时通报同级生态环境主管部门

突发环境事件发生后涉事企事业单位或其他生产经营者必须采取应对措施并立即向生态环境主管部门报告同时通报可能受到污染危害的单位和居民

4.2 事件信息核实

生态环境主管部门获知突发环境事件信息后要立即核实事件的信息来源发生时间地点事件起因和性质基本过程主要污染物和数量监测数据因环境污染导致人员伤亡情况饮用水水源地等环境敏感点受影响情况事件发展趋势先期处置情况等并对突发环境事件的性质和类别作出初步认定

4.3 事件信息报告与通报

根据《突发环境事件信息报告办法》和省、市有关规定对初步认定为较大突发环境事件的,生态环境主管部门要在1小时内向政府和生态环境主管部门报告初步情况2小时内书面报告事件发生时间地点人员损失伤亡等基本情况4小时内报告事件起因背景发展处置后果影响等详细情况并及时续报事件处置进展情况对初步认定为一般突发环境事件的生态环境主管部门要在4小时内向政府和生态环境部门报告

突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的应当按照变化后的级别报告信息

乡(镇)人民政府接到报告后,要根据突发环境事件的性质和类别政府报告突发环境事件已经或可能涉及相邻行政区域的要及时通报相邻行政区域对情况不够清楚要素不全的特别重大重大突发环境事件信息以及事件发生在敏感区域特殊时期或可能演化为重大特别重大突发环境事件的信息不受分级标准限制应当边报告边核实无法立即核实清楚的应当先报告并注明正在核实中同时指定专人跟踪核实上报

突发环境事件信息的报告应当采用传真网络邮寄等方式书面报告情况紧急时初报可通过电话报告但应当在1小时内补充书面报告书面报告中应当载明突发环境事件报告单位报告签发人联系人及联系方式等内容并尽可能提供地图图片以及相关的多媒体资料

发生下列一时无法判明等级的突发环境事件生态环境主管部门要按照重大或特别重大突发环境事件的报告程序上报

1)对饮用水水源保护区造成或可能造成影响的突发环境事件

2)涉及居民聚居区学校医院等敏感区域和敏感人群的突发环境事件

3)涉及重金属或类金属污染的突发环境事件

4)因环境污染引发群体性事件或社会影响较大的突发环境事件

5)超出事发地级应对能力需要大范围甚至全生态环境系统响应的突发环境事件

6)有可能造成黄河流域干流及黄河库区目标水质超标的和产生跨影响的突发环境事件

7)有可能发展成为重大或特别重大级别的突发环境事件

8生态环境主管部门认为有必要报告的其他突发环境事件。

政府及其生态环境主管部门先于乡(镇)人民政府、三门峡陕州区先进制造业开发区获悉突发环境事件信息的可以要求乡(镇)人民政府、三门峡陕州区先进制造业开发区核实并报告相应信息。乡(镇)人民政府、三门峡陕州区先进制造业开发区要依照相关规定报告信息

5 应急响应

5.1 分级响应

根据突发环境事件的严重程度和发展态势将应急响应设定为级和级四个等级初判发生特别重大重大突发环境事件分别启动级应急响应根据《河南省突发环境事件应急预案》的要求由省政府组织实施市政府组织开展先期处置工作初判发生较大突发环境事件启动级应急响应由市政府组织实施初判发生一般突发环境事件启动级应急响应政府负责应对工作

5.2 响应程序

5.2.1 赶赴现场

初判发生较大以上突发环境事件或事件情况特殊时指挥部办公室立即组织应急力量赶赴现场调度核实有关信息指导事发地乡(镇)人民政府、三门峡陕州区先进制造业开发区及有关部门开展现场处置工作同时根据应对工作需要报请指挥部启动应急响应

5.2.2 现场指挥协调

指挥部根据事态发展和响应措施落实情况组织有关专家进行研判采取更进一步的应对措施组织协调调度应急救援资源支援现场处置经指挥部同意或授权指挥部办公室向各有关乡(镇)人民政府及部门单位下达指令并进行督导同时及时向指挥部报告有关情况

生产安全事故交通运输事故水利调度自然灾害等引发突发环境事件的应对工作已启动相关领域应急预案的按照其指挥机构的统一部署指挥部办公室根据本预案有关规定组织协调有关部门单位做好现场环境监测污染处置和污染调查等工作并及时向指挥部报告有关情况当事件转化为以应对环境污染为主时指挥部办公室视情况报请政府启动本预案

5.3 响应措施

突发环境事件发生后各有关乡(镇)人民政府、三门峡陕州区先进制造业开发区相关单位要根据工作需要组织采取以下措施

5.3.1 先期处置

突发环境事件发生后事发地乡(镇)人民政府及三门峡陕州区先进制造业开发区要立即启动本级突发环境事件应急预案必须坚决迅速地实施先期处置果断控制或切断污染源指挥本级应急救援队伍和工作人员营救受害人员做好现场人员疏散和公共秩序维护控制危险源采取污染防治措施防止次生衍生灾害的发生和危害的扩大控制污染物进入环境的途径尽量降低对周边环境的影响

指挥部应当视情先期采取以下措施

1)分析研判组织有关部门和机构专业技术人员及专家及时对信息进行分析研判预估可能的影响范围和危害程度

2)防范处置迅速采取有效处置措施控制事件苗头在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志利用各种渠道加大宣传力度告知公众避险和减轻危害的常识需采取的必要的健康防护措施针对突发环境事件可能造成的危害可以封闭隔离或者限制使用有关场所中止或限制可能导致危害扩大的行为或活动

提前疏散转移可能受到危害的人员并进行妥善安置组织应急救援队伍负有特定职责的人员进入待命状态动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备并调集应急所需物资和设备做好应急保障工作对可能导致突发环境事件发生的相关企业事业单位和其他生产经营者加强环境监管当涉及饮用水安全时做好储水和启用备用水源工作

3)舆论引导及时准确发布事件最新情况公布咨询电话组织专家解读加强相关舆情监测做好舆论引导工作

突发环境事件发生在易造成重大影响的区域或重要时段时可适当提高响应级别应急响应启动后可视事件损失情况及其发展趋势调整响应级别避免响应不足或响应过度

5.3.2 现场污染处置

涉事企事业单位或其他生产经营者要立即启动本单位突发环境事件应急预案并根据预案要求采取封堵围挡喷淋转移等措施切断和控制污染源必要时停止生产或关闭相关设施防止污染蔓延扩散同时做好有毒有害物质和消防废水废液等的收集清理和安全处置工作

当涉事企事业单位或其他生产经营者不明时由指挥部负责现场污染处置工作事发地乡(镇)人民政府及三门峡陕州区先进制造业开发区要在进行先期处置的同时上报指挥部,由指挥部组织生态环境、公安、应急管理等有关部门对污染来源开展调查查明肇事者确定污染物种类和污染范围切断污染源参与先期处置的有关部门要及时收集保全涉及突发环境事件的相关证据

指挥部要组织制订综合治污方案采用监测和模拟等手段追踪污染气体扩散途径和范围采取拦截导流疏浚等形式防止水体污染扩大采取隔离屏蔽吸附打捞氧化还原中和沉淀消毒去污洗消临时收贮微生物消解调水稀释转移异地处置临时改造污染处置工艺或临时建设污染处置工程等方法处置污染物根据公共利益和应急处置需要必要时可以责令其他排污单位停产限产限排减轻环境污染负荷

5.3.3 转移安置人员

根据突发环境事件影响及事发当地的气象地理环境人员密集度等建立现场警戒区交通管制区域和重点防护区域确定受威胁人员疏散的方式和途径有组织有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民确保生命安全妥善做好转移人员安置工作确保有饭吃有水喝有衣穿有住处和必要医疗条件

5.3.4 医学救援

迅速组织医疗资源和力量对伤病员进行诊断治疗根据需要及时安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构加强救治指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作提出保护公众健康的措施建议视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍调配急需医药物资支持事发地医学救援工作做好受影响人员的心理援助

5.3.5 应急监测

根据突发环境事件的污染物种类性质以及当地自然社会环境状况等明确相应的应急监测方案及监测方法确定监测的布点和频次调配应急监测人员设备车辆及时准确监测为突发环境事件应急决策提供依据

5.3.6 市场监管和调控

密切关注受事件影响地区市场供应情况及公众反应加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控禁止或限制受污染食品和饮用水的生产加工流通和食用防范因突发环境事件造成的集体中毒等

5.3.7 信息发布

事件相关信息的发布工作区政府或区政府授权委托的部门、单位负责。指挥部新闻宣传组负责组织协调新闻发布工作发生突发环境事件时事发24小时内在官方两微一端(微信微博新闻客户端)平台上发布事件信息并结合事件进展持续公开信息发生重大特别重大或者敏感突发环境事件时要在5小时内发布权威信息24小时内举行新闻发布会

信息发布应当依托电视广播报纸新媒体等媒介采取发布新闻通稿接受记者采访举行新闻发布会组织专家解读等方式主动及时准确客观地向社会发布突发环境事件有关信息回应社会关切澄清不实信息正确引导舆论信息发布内容包括事件原因污染程度影响范围应对措施需要公众配合采取的措施公众防范常识和事件调查处理进展情况等对事件中涉及国家秘密商业机密个人隐私的信息应当依照有关法律规定处理

5.3.8 维护社会稳定

加强受影响地区社会治安管理严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌哄抢救灾物资等违法犯罪行为加强转移人员安置点救灾物资存放点等重点地区治安管控做好受影响人员与涉事单位有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作防止出现群体性事件维护社会稳定

5.4 响应终止

当事件条件已经排除污染物质浓度已降至规定限值以内所造成的危害基本消除时由启动响应的人民政府终止应急响应

6 后期工作

6.1 损害评估

突发环境事件应急响应终止后,生态环境主管部门要在指挥部的统一部署下及时组织开展污染损害评估并将评估结果向社会公布评估结论作为事件调查处理损害赔偿环境修复和生态恢复重建的依据

6.2 事件调查

突发环境事件发生后根据《突发环境事件调查处理办法》生态环境部门牵头可会同监察机关及相关部门组织开展事件调查查明事件原因和性质认定事件责任提出整改防范措施和处理建议

6.3 善后处置

指挥部要及时组织制订补助补偿抚慰抚恤安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施保险机构要及时开展相关理赔工作

7 应急保障

7.1 队伍保障

环境应急救援队伍、消防救援大队、大型骨干企业应急救援队伍及其他相关方面应急救援队伍等力量要积极参加突发环境事件应急监测应急处置与救援调查处理等工作发挥各成员单位应急专家作用为突发环境事件应急处置方案制订污染损害评估和调查处理工作提供决策建议

指挥部各成员单位要结合本单位实际和特点开展相关培训加强突发环境事件应急演练强化环境应急救援队伍能力建设加强环境应急专家队伍管理全面提高突发环境事件快速响应及应急处置能力

7.2 物资与资金保障

政府有关部门按照职责分工组织做好环境应急救援物资紧急生产储备调拨和紧急配送工作保障支援突发环境事件应急处置和环境恢复治理工作的需要指挥部成员单位要加强应急物资储备鼓励支持社会化应急物资储备保障应急物资生活必需品的生产和供给。三门峡市生态环境局第二分局要指导各乡(镇)人民政府及三门峡陕州区先进制造业开发区健全环境应急物资储备信息库加强环境应急物资储备信息的动态管理

各相关部门要加强环境应急培训演练应急装备(设备)物资更新以及环境应急人员人身意外伤害保险等制度建设各项费用列入部门年度预算

按照相关法律法规规定突发环境事件应急处置所需经费由事件责任单位承担为确保突发环境事件应急处置工作及时顺利开展,区政府要在年度经费预算中安排突发环境事件应急处置经费为突发环境事件应急处置工作提供资金保障

7.3 通信交通与运输保障

各乡(镇)人民政府、移动公司、网通公司等部门要建立健全突发环境事件应急通信保障体系确保应急期间通信联络和信息传递畅通公路铁路等交通运输主管部门要健全紧急运输保障体系保障应急响应所需人员物资装备器材等的运输公安部门要加强应急交通管理保障运送伤病员应急救援人员物资装备器材车辆的优先通行

7.4 技术保障

各相关部门加强应急监测能力建设提高监测水平支持突发环境事件应急处置和监测先进技术装备的应用发挥各级应

急指挥技术平台作用提升突发环境事件信息综合集成分析处理污染损害评估等事项的智能化和数字化水平

8 附则

8.1 预案管理

预案实施后三门峡市生态环境局第二分局要会同有关部门组织预案宣传培训和演练并根据实际情况适时组织评估和修订乡(镇)人民政府及三门峡陕州区先进制造业开发区突发环境事件应急预案修订完成后20个工作日内报三门峡市生态环境局第二分局备案

8.2 预案实施

本预案自印发之日起实施。关于《三门峡市陕州区突发环境事件应急预案》发布实施的公告(三陕环办2017153号)同时废止


附件1

突发环境事件分级标准

特别重大突发环境事件

凡符合下列情形之一的为特别重大突发环境事件

1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的

2.因环境污染疏散转移人员5万人以上的

3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的

4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的

5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的

6.Ⅰ类放射源丢失被盗失控并造成大范围严重辐射污染后果的放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的放射性物质泄漏造成大范围辐射污染后果的

重大突发环境事件

凡符合下列情形之一的为重大突发环境事件

1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的

2.因环境污染疏散转移人员1万人以上5万人以下的

3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的

4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的

5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的

6.Ⅰ类放射源丢失被盗的放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病局部器官残疾的放射性物质泄漏造成较大范围辐射污染后果的

7.造成跨省级行政区域影响的突发环境事件

较大突发环境事件

凡符合下列情形之一的为较大突发环境事件

1.因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的

2.因环境污染疏散转移人员5000人以上1万人以下的

3.因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的

4.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的

5.因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的

6. Ⅲ类放射源丢失被盗的放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病局部器官残疾的放射性物质泄漏造成小范围辐射污染后果的

7.造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件

一般突发环境事件

凡符合下列情形之一的为一般突发环境事件

1.因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的

2.因环境污染疏散转移人员5000人以下的

3.因环境污染造成直接经济损失500万元以下的

4.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷引起一般性群体影响的

5. Ⅴ类放射源丢失被盗的放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的放射性物质泄漏造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的

6.对环境造成一定影响尚未达到较大突发环境事件级别的


附件2

陕州区环境应急指挥部组成及职责

指挥部由委宣传部网信办)、生态环境第二分局发展改革委工业和信息化局、公安局、财政局、自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、卫生健康委应急管理局、市市场监管局陕州分局、文化广电旅游黄河河务局、供电公司消防救援队等部门和单位组成根据应对工作需要可增加有关地方政府和其他有关部门

、区指挥部主要职责

(一)研究确定突发环境事件应急处置的重大决策和指导意见

(二)领导组织协调突发环境事件应急处置工作

(三)负责发布突发环境事件的重要信息

(四)审议批准指挥部办公室提请审议的重要事宜

(五)向政府及三门峡市有关部门报告突发环境事件应急处置工作情况

(六)组织协调突发环境事件的调查工作

、区指挥部办公室职责

(一)贯彻落实指挥部的各项工作部署收集汇总分析各相关部门突发环境事件应急处置信息及时向指挥部及其有关成员单位报告通报事件应急处置工作情况

(二)组织指挥协调突发环境事件的预防处置工作对突发环境事件进行核查认定指导各乡(镇)政府及三门峡陕州区先进制造业开发区开展突发环境事件应急处置工作检查有关部门应急准备工作落实情况

(三)组织环境应急相关宣传培训和演练

(四)组织修订突发环境事件应急预案

(五)管理突发环境事件应急处置专家库

(六)组织或参与突发环境事件的调查处理工作

(七)完成指挥部交办的其他任务

现场指挥部组成及工作组职责

现场指挥部根据应对工作需要设立相应工作组各工作组组成及职责分工如下

(一)污染处置组由生态环境牵头,区公安局、自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、应急管理局、黄河河务局、供电公司消防救援事发地政府及相关部门等参加主要负责收集汇总相关数据组织技术研判开展事态分析迅速组织切断污染源分析污染途径明确防止污染物扩散的程序组织采取有效措施消除或减轻已经造成的污染明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施划定现场警戒区和交通管制区确定重点防护区确定疏散方式和途径疏散转移受到威胁和可能受到威胁人员至安全紧急避险场所依法核查生态环境部门移交涉嫌构成环境违法犯罪的线索构成刑事犯罪的依法立案侦办对出入污染区域车辆机械进行必要的洗消处理协调部队等有关方面力量参与应急处置

(二)应急监测组生态环境牵头自然资源局、住房城乡建设局、水利局、局、应急管理局、气象局,事发地政府及相关部门等参加主要负责根据突发环境事件的污染物种类性质以及当地气象自然灾害社会环境状况等明确相应的应急监测方案及监测方法确定污染物扩散范围明确监测的布点和频次做好大气水体土壤等的应急监测工作为突发环境事件应急决策提供依据协调有关方面的监测力量参与应急监测

(三)医学救援组卫生健康委牵头,区公安局、生态环境局、市场监管局事发地政府及相关部门等参加主要负责组织开展伤病员医疗救治应急心理援助组织指导开展受污染人员的去污洗消工作提出保护公众健康的措施建议统计死亡中毒(或受伤)人数和住院治疗人数禁止受污染食品和饮用水的生产加工流通和食用防范因突发环境事件造成集体中毒等

(四)应急保障组应急管理局牵头,区发展改革委工业和信息化局、公安局、财政局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、供电公司事发地政府及相关部门等参加主要负责指导做好事件影响区域有关人员的紧急转移和临时安置工作组织做好环境应急救援物资及临时安置重要物资的紧急生产储备调拨和紧急配送工作及时组织调运重要生活必需品保障群众基本生活和市场供应保障突发环境事件应急工作经费

(五)新闻宣传组委宣传部网信办牵头生态环境局、文化广电旅游事发地政府及相关部门等参加主要负责组织事件进展应急工作情况等权威信息发布做好新闻宣传报道工作收集分析社会舆情和公众动态加强与媒体沟通正确引导舆论通过多种方式通俗权威全面前瞻地做好相关知识普及工作及时澄清不实信息回应社会关切

(六)社会稳定组公安牵头,区工业和信息化局、交通运输局、商务局、市场监管局事发地政府及相关部门等参加主要负责加强受影响地区社会治安管理严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌哄抢物资等违法行为加强转移人员安置点救灾物资存放点等重点地区治安管控做好受影响人员与涉事单位事发地政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作防止出现群体性事件维护社会稳定加强对重要生活必需品等商品的市场价格监管维护市场稳定

(七)调查评估组根据突发环境事件具体情况由现场指挥部指定部门牵头生态环境局、工业和信息化局、自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、卫生健康委应急管理局,事发地政府及相关部门等参加主要负责开展突发环境事件环境污染损害调查评估核实事件造成的损失情况对重大特别重大环境事件的起因性质影响责任经验教训和恢复重建等问题进行调查评估对应急处置过程有关人员责任和应急处置工作经验存在的问题等情况进行分析总结

(八)专家组现场指挥部根据应急处置工作需要组织环境监测工业管理危险化学品生态环境保护环境评估辐射防化气象生物消防水利水文损害索赔等领域专家参加主要负责明确环境污染事件性质和类别分析环境污染事件的发展趋势及其对人群健康或环境的影响确定环境污染事件的级别研究评估污染处置人员撤离等工作方案对生态修复和恢复重建等提出建议

工作组设置组成和职责可根据工作需要适时调整



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