陕州区公安局2024年度“双随机、一公开”工作实施计划

为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，创新公安行政管理方式，规范公安行政执法行为，推动大众创业、万众创新，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》（豫政办〔2015〕140号）、《河南省全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》(豫政办【2018】50号)，市政府《三门峡市推进简政放权放管结合优化服务改革工作实施方案》（三政办明电〔2016〕76号）、《三门峡市推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》（三政办明电〔2016〕61号）的具体要求，结合治安管理大队工作实际，特制定本计划：

一、基本原则

一是坚持依法办事、规范监管行为。严格执行有关法律法规，严格落实监管责任，确保监督管理工作依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。

二是坚持公正高效、优化市场环境。着眼于创造公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，着力规范公安行政执法权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，有效提升监管效能，减轻市场主体负担，促进市场环境的进一步优化。

三是坚持公开透明、实现“阳光执法”。深化警务公开，实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

二、工作内容

（一）建立健全“一单两库”。各业务组要结合监管职责，针对随机抽查事项逐项建立市场主体名录库、执法检查人员名录库，并按照科学合理制定抽查工作计划。

（二）开展随机抽查工作。各业务组需将“一单两库”数据和抽查工作计划录入国家企业信用信息公示系统中的“双随机、一公开”监管模块。

（三）随机抽查方式。1、随机抽取检查对象方式：随机抽取对象名录库确定待查对象名单。2、随机选派执法人员方式：随机抽取执法检查人员名录库进行选派。每个辖区选派的执法检查人员不得少于2人。被抽取的执法人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取执法人员。

（四）随机抽查比例和频次。按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，重点检查事项抽查比例不设上限，一般检查事项原则上不超过5%。

（五）跨部门联合随机抽查。按照跨部门联合“双随机”监管工作要求，在2024年12月底前联合相关部门及时开展随机抽查工作。

（六）在“双随机”抽查任务中引入信用的任务数占比。在“双随机”抽查中对多次被投诉举报、多次违规违法记录的检查对象，列入重点检查对象，增加抽查频次，加大检查力度；对于诚信守法的企业，可以降低抽查频次。其中，高中风险企业抽查比例不低于50%。

（七）随机抽查结果公开。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作，及时做好抽查结果记录，并在执法检查结束后及时将检查结果通过国家企业信用信息公示系统进行公示，接受社会监督。

三、工作要求

（一）加强组织领导。建立“双随机、一公开”工作领导小组，由大队长担任组长，各业务组民警为成员，切实确保随机抽查工作顺利推进。

（二）严格落实责任。强化责任意识，明确工作要求，按照工作计划有序开展，切实履行工作职责，对工作措施不力、责任不落实的业务组和个人进行通报，确保随机抽查工作落到实处。

（三）注重宣传培训。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，要加强执法民警业务培训，转变行政执法理念，提升行政执法能力，逐步完善随机抽查执法模式和方法，提高行政执法效率。

陕州区公安局2024年度“双随机、一公开”随机抽查事项清单（部门联合）.xls

陕州区公安局2024年度“双随机、一公开”随机抽查事项清单（部门内）.xls