为进一步贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务要求,坚持依法监管,创新监管方式,规范执法行为,根据陕州区人民政府办公室关于做好全面推行“双随机、一公开”抽查监管工作相关要求和我局的“双随机、一公开”抽查工作需要,结合实际,制定如下工作计划。
一、指导思想
“双随机、一公开”抽查机制,是深化行政体制改革、加快政府职能转变、推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措,我局充分认识这项工作的重要性和必要性,充分发挥监管职能,促进学校依法依规办学,营造安全稳定的教育教学环境。
二、联合随机抽查部门
教体局 交通局 公安局 应急管理局
三、随机抽查对象
全区范围内经我局批准设立的有校车的学校(幼儿园)。
三、随机抽查的事项与内容
根据省教育厅要求,随机抽查的事项为:学校校车行为检查;检查重点内容是学校校车安全管理的各项规章制度和安全教育、是否存在法律法规禁止性行为。
四、随机抽查方式
主要采用定期检查和不定期随机抽查。定期检查是指每学期开学前要对辖区内所有校车进行检查。不定期抽查是指实施随机抽查时,要随机确定待查对象和执法人员,实行“双随机、一公开”抽查。
五、随机抽查的比例和频次
1.抽查时间重点放在每期期中或期末月,每次抽查对象比例控制在5%-30%以内,计划全年抽查次数1-2次。
2.对被投诉、举报,可随时进行检查。
六、随机抽查的结果运用
1.对抽查发现的违法违规行为,依法依规严格惩处,形成有效震慑,增强学校负责人及相关人员安全意识。
2.通过河南省行政执法监管平台及时向社会公布抽查结果,接受社会监督。
3.对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将线索移送相应监管部门依法处理。
七、建立“双随机、一公开”抽查机制
教育部门开展监督检查,除有投诉或举报外,要从检查对象名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选取三名执法检查人员。对检查对象名录库、执法检查人员名录库及“双随机"抽查事项实行动态管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。“双随机”抽查,由局安全法制股牵头组织实施。
八、工作要求
1.加强组织领导。成立以分管副局长为组长“双随机 一公开”工作领导小组,切实加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考核,牵头股室要依据工作计划,落实责任分工,确保工作到位。
2.要加大对抽查工作的宣传力度,营造良好社会氛围。要充分利用会议、网站等形式,扩大“双随机、一公开”抽查工作的知晓率,把抽查实施与宣传工作有机结合,充分发挥“双随机、一公开”抽查在保证公示信息及时性、准确性和强化社会监督、加强事中事后监管中的作用。
2024年2月26日