三门峡市陕州区菜园乡人民政府2024年法治政府建设报告
2024年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级有关部门的业务指导下,菜园乡坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,认真贯彻落实全国和省、市、区法治政府建设工作精神,在全社会大力弘扬宪法精神,社会主义法治精神,推动宪法实施成为全体人民的自觉行动,以构建和谐社会为目标,努力夯实基层基础,强化工作举措,创新工作手段,不断提升法治政府建设工作的整体水平,有力推动了全乡经济和社会各项事业的可持续发展。现将菜园乡2024年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、强化组织领导,夯实法治基础
成立乡法治政府建设工作领导小组,明确党委书记为组长,乡长为常务副组长,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,确保分工明确,责任落实。定期召开联席会议,重点传达推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务。制定完善依法治乡实施方案,分解依法治乡任务、明确依法治乡主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核"三到位",努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治乡新机制。
二、强化依法执政,狠抓关键少数
一是狠抓领导干部这个关键少数,全面落实党委理论学习中心组学法制度。发挥法治在治理体系和治理能力现代化中的积极作用,组织党委中心学习组深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实依法治乡"一岗双责",坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核,班子成员带头从自身做起、从实践抓起,坚持运用法治方式加强和改善党的领导、推进经济社会发展稳中有进。
二是以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法治宣传教育。广泛宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》等新施行、新修订法律法规,举办《中华人民共和国反有组织犯罪法》专题讲座,大力提升干部的法治意识法治思维、法治能力,进一步增强学法、用法、守法的自觉性,学以致用,逐步形成"办事依法、遇事找法、破题用法"的工作氛围。
三是以分类学习相关法律知识为重点,加强不同层次人员的法治宣传教育。建立健全领导干部带头学法制度,在新时代文明实践活动主题党日等专题学习中,融入法律知识学习。在领导干部中重点学习《宪法》《民法典》《环境保护法》《国家赔偿法》和《行政许可法》:在公务员中重点学习《行政处罚法》和《行政诉讼法》;在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》和《刑法》《预防未成年人犯罪法》的有关内容;在企业经营管理人员中重点学习《安全生产法》《环境保护法》和《民法典》;在群众中重点宣传《土地承包法》和《信访条例》。
四是以全方位多形式宣传为重点,营造良好的教育宣传氛围。组织综治办、司法所、派出所及村委会通过进村入户、利用宣传标语横幅、宣传专栏、大型宣传牌、村广播、微信群等方式,深入开展常态化扫黑除恶、禁毒、普法、打击养老诈骗、反邪教、反走私反偷渡等宣传活动,并取得了显著的成效。开展全民学法知法法守法活动通过宣传和教育相结合的方式,营造浓厚法治氛围;开展一村一法治阵地建设,秉承"寓学法于休闲中"的理念,在34个行政村分类打造法治宣传栏、法治文化长廊、墙体彩绘等,以群众喜闻乐见的方式,使法理知识、婚姻家庭、劳动争议、损害赔偿、维权保护和预防犯罪等法律知识融入乡村整体。
2024年我乡通过多种形式开展线上、线下普法宣传工作,线下我乡工作人员利用集会日、法治进乡村、法治进机关、法治进校园等活动,通过发放普法手提袋、宪法宣传围裙、宪法、宪法读本、民法典及民法典读本、民法典进农村读本、农村法律知识读本、扫黑除恶及防电信诈骗、治安管理处罚法、刑法、黄河保护法、基层矛盾纠纷排查化解常用法律法规等各类宣传资料的形式,截至目前开展各类法治宣传活动共计31次,发放各类宣传资料7800余份,接受咨询104余人。线上我所工作人员利用利用微信每日发送与辖区群众生活息息相关的普法案例300余条到34个行政村建立的人民调解工作群,要求他们把典型案例及普法小知识发送到村民群里,使辖区的群众不出门也能方便、快捷的学法、知法、懂法、守法,学会用法律武器维护自身的合法权益,深受辖区群众的好评和喜爱。
三、强化依法治理,推进社会法治
一是完善一村一法律顾问。开展律师驻村"坐堂问诊",积极开展法治宣传、法律咨询、法律服务等活动,以案释法、以法促调、以调促宣,构建规范高效的村法律顾问工作体系。在调解纠纷法律咨询、普法宣传等业务范围内,各村法律顾问承担重要的角色承包合同、村规民约、自治章程等均由驻点律师参与,提供法律意见,促进矛盾纠纷的快速化解,保证村居依法办事。
二是严格规范公正文明执法。全面实行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度以及重大行政执法决定法制审核制度。进一步规范执法过程记录工作,配备执法记录仪、照相机,切实保障执法过程音像记录硬件。严格实施执法公示制度。及时公示公开行政处罚案件权责清单、执法人员执法资格等内容,规范事前、事中、事后公示内容
三是健全网格化法治管理体系。坚持以人民为中心,推动建立张茅乡"一站式"矛盾纠纷调解中心各项制度规范,整合平安办、派出所、司法所等部门职能,努力打造矛盾纠纷"一揽子"调处,力争实现矛盾纠纷只进一扇门、最多跑一地。同时,持续开展平安建设工作,重拳打击违法犯罪活动。不断规范信访接待制度,坚持以解决群众的实际问题为出发点,认真及时处理群众来信来访,努力做到事事有交代,件件有回复。2024年化调解矛盾纠纷62起。
四、强化基层民主法治建设,推行公开力度
结合实际,我乡把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来,从加强和改进乡机关行政管理工作出发,进一步加强依法行政、依法管理力度。认真制定行政执法的各种规章制度,按照"三务公开"要求每月定期公开,便于干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法,秉公执法。进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。
三门峡市陕州区菜园乡人民政府
2024年12月26日